T.C.

KONYA EREĞLİ BELEDİYE BAŞKANLIĞI

YANGIN ÖNLEME VE SÖNDÜRME

İÇ DÜZENLENMESİ

1-GENEL  ESASLAR

AMAÇ:

Bu İç Düzenlemenin amacı; Konya Ereğli Belediye Başkanlığına ait her türlü yapı, bina, tesis ve işletmelerin tasarımı, yapımı, işletimi, bakımı ve kullanımı aşamalarında, herhangi bir şekilde çıkan yangının, can ve mal kaybını en aza indirerek söndürülmesini sağlayacak yangın öncesinde ve yangın  sırasında alınacak tedbirler ile organizasyon, eğitim ve denetimi sağlamaktır.

KAPSAM:

Bu İç Düzenleme; Konya Ereğli Belediye Başkanlığına ait her türlü yapı, bina, tesis ve işletmelerin tasarımı, yapımı, işletimi, bakımı ve kullanımı aşamalarında alınacak yangın önleme ve söndürme tedbirlerini kapsar.

DAYANAK:

Bu İç Düzenleme; 27.11.2007 tarih ve 2007/12937 Sayılı “Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik” esaslarına göre düzenlenmiştir.          

SORUMLULUK:

• Yangına karşı bina içerisinde gerekli koruma tedbirlerinin aldırılmasından, yangın malzemesi ve yangın cihazlarının faal halde bulundurulmasından, görevlilerin tespit edilerek yangın ekiplerinin oluşturulmasından ve yangın vukuunda ekiplerin göreve sevk edilmesinden, itfaiye gelinceye kadar bu iç düzenlemeyi uygulamaktan Belediye Başkanı sorumludur.
• Bağımsız hizmet binalarında (tesis,depo,şantiye vb. her türlü bina) yangın güvenliği, itfaiye yardım ve iş birliği, genel tedbirlerin uygulanmasından binayı kullanan birimin en üst amiri sorumludur.
• Belediye Başkanlığı binasında görevli her bir  personel yangına sebebiyet vermemek için tedbirli olmaya ve bu talimatta belirtilen hususlara aynen uymaya mecburdur.

A- GENEL TEDBİRLER 

1. Bina içerisindeki kapılar numaralandırılacak ve anahtarları uygun bir yerde kilitli-camlı dolapta saklanacaktır.
2. Bürolarda madeni kâğıt sepeti bulundurulacak, burada toplanan kâğıtlardan hurda olarak depolanması sakıncalı olanlar öncelikle mesai bitiminde bina dışındaki bu işe mahsus yerde toplu halde yakılarak imha edilecektir.
3. Personelin konut adresleri ve telefon numaralarını gösterir liste santral odasında ve nöbetçi memurun odasında her an görülebilecek yerde asılı olacak, herhangi bir yangın vukuunda kendisine haber verilen personel derhal binaya gelerek kendisine verilen emirleri yerine getirecektir.
4. Belediye Başkanlığımıza bağlı binalarda yangında ilk önce kurtarılacak, kıymetli evrakların bulunduğu dolaplara, kasalara “YANGINDA İLK ÖNCE KURTARILACAKTIR” etiketi konulacaktır. Bu dolap ve kasaların yangın vukuunda kurtarılmasına öncelik verilecektir.
5. Arşivlere ancak arşiv memurunun nezaretinde ve sadece gündüzleri girilebilecektir. Buralarda yanıcı madde bulundurmak yasaktır.
6. Yangına müdahaleyi kolaylaştırmak bakımından Belediye Başkanlığı hizmet binası ve bağlı binaların ana girişi ve civarına itfaiye araçlarının rahatlıkla yanaşması için park yasağı levhaları konulacak ve bu yasak titizlikle takip edilecektir.
7. Gerek bina söndürme ekibi görevlilerinin, gerekse olaya müdahale eden itfaiye ekiplerinin görevleri sırasında, yetkili itfaiye amirinin vereceği karar ve talimatlar, Belediye Başkanlığı binasındaki personel tarafından aynen yerine getirilecektir. Belediye Başkanlığı binasında yangın çıkması halinde olaya müdahale eden bina sorumluları mahalli itfaiye teşkilatı amirinin olay yerine gelmesinden itibaren onun emrine girecekler, kendisine her konuda yardımcı olacaklardır. Personel, itfaiye ekiplerinin görevini yerine getirmede, güçleştirici davranışlarda bulunmayacaktır.
8. Belediye Başkanlığı  binasında bulunan sabit ve seyyar yangın söndürme cihaz ve tesisatını bozmak, kırmak, karıştırmak, sökmek, içine kâğıt-paçavra gibi yabancı maddeler koymak veya bunları kullanılmayacak hale getirmek, bozuk bir halde tutmak, her ne surette olursa olsun yangın musluklarının önünü kapatmak, itfaiyenin geçişini güçleştirecek şekilde araç park etmek bina önüne ip çekmek, tente asmak, sergi kurmak vb. hareketler yapmak yasaktır.
9. Yangın söndürme cihazlarının kontrolleri periyodik olarak yaptırılarak üzerindeki etiketlere işlenecektir. Bu cihazlar amacı dışında kullanılmayacaktır.
10. Elektrikler söndürülecek elektronik cihazların (Radyo, TV, Bilgisayar vb.) fişleri kontrol edilecek, pencereler kapatılacak, odalar kilitlenerek anahtarları özel dolaplı yerlerine asılacaktır.

B- ELEKTRİK TESİSATINA AİT TEDBİRLER: 

1. Elektrik tesisatının “Elektrik İç Tesisleri Yönetmeliği” esaslarına göre yapılmış olduğunu gösteren elektrik tesisat planı camlı bir çerçeve içinde, elektrik sigorta tablosunun yanında asılı bulundurulacaktır.
2. Elektrik tesisatı yetkili teknik eleman tarafından yılda bir defa komple olarak kontrol edilecek, kontrol sonucu hazırlanacak raporda; hâlihazır durum,  varsa arızaların niteliği ve alınması gerekli tedbirler belirlenecek ve bu rapor bir yazıyla Belediye Başkanlık Makamına bildirilecek, eksik ve arızalar en kısa zamanda giderilecektir.
3. Bütün binalarda; elektrik sobası, elektrikli ocak,ütü, benzin, ispirto, gaz veya LPG ocağı,  gibi yangın riski yüksek cihazlar kullanılmayacaktır. Ancak, yemekhane, çay ocağı,  gibi yerlerde bina amirinin gerek görmesi halinde ihtiyaç duyulan bu gibi araçlar kullanılabilir.
4. Elektrik panolarında sigortaların nerelere ait olduğu belirtilecektir.

C- BİNA BÖLÜMLERİNE AİT TEDBİRLER:

Binanın inşası, Bina yerleşimi, Bina ulaşım yolları, Bina taşıyıcı sistemi stabilizesi, yangın kompartımanları, bacalar, kazan daireleri, duvarlar, cepheler, çatılar, binada kullanılacak yapı malzemeleri, kaçış yolları, kaçış merdivenleri, acil çıkış zorunluluğu, kaçış yolu kapıları gibi hususlarda Belediye Başkanlığı Yangın Önleme ve Söndürme Yönergesinin ilgili hükümlerine titizlikle uyulacaktır.

• Doğalgaz Tesisatı Kazan Daireleri

1. Kazan dairesinde doğalgaz kaçaklarını algılayacak gaz detektörleri kullanılacaktır.
2. Kazan dairelerinde bulunan doğalgaz tesisatının veya bağlantı elemanlarının üzerinde ve çok yakınında yanıcı maddeler bulundurulmayacaktır.
3. Doğalgazlı kazan dairesini işletecek personel mutlaka yetkili bir kurum tarafından verilen Doğalgazlı Kazan Dairesi İşletmeciliği kursunu bitirdiğine dair sertifikalı olmalıdır. Bunun uygulamasında bina yetkili amiri sorumludur.
4. Kazan Dairesine doğalgazla ilgili dikkat edilecek hususları belirten uyarı levhaları asılacaktır.
5. Kazan Dairesine Doğalgaz Yakıtlı Kalorifer Kazanı İşletme Talimatı asılacaktır.
6. Bina içi tesisatın, gaz kesme tüketim cihazlarının ve bacaların periyodik kontrolleri ve bakımları yetkili servislere yaptırılacaktır.

• Çatılar

1. Çatılarda yangına karşı koruma gereçlerinden başka bir eşya, yanıcı, patlayıcı madde bulundurulmaz. Çatının, depo ve arşiv olarak kullanılması için sprinkler  sistemi ile korunması zorunludur.
2. Çatıya elektrik tesisatı çekilemez. Isıtma, soğutma, haberleşme ve iletişim, alıcı, verici cihazlarına, yerleştirilmesi zorunlu olduğu hallerde çatıya, elektrikli cihazlar yerleştirmek gerekirse yangına karşı ilave tedbirler alınarak, yetkili kişiler eliyle elektrik tesisatı çektirilebilir.
3. Çatı giriş kapısı devamlı kapalı ve kilitli tutulur. Çatıya bina yetkilisinin izni ile çıkılabilir. Çatı araları periyodik olarak temizlenir.

D- NÖBET HİZMETLERİ

1.Mesai İçi Nöbet: Ereğli Belediye Başkanlığı ana hizmet binasında yangın güvenliğinden Destek Hizmetleri Müdürü ve bağlı bulunduğu başkan yardımcısı sorumludur. Belediye Başkanının  takdirine göre, binanın her katı, bölümü veya tamamı için görevliler arasından yangın güvenliği sorumlusu seçilir. Sorumlu, çalışma saatinin başlangıcından bitimine kadar sorumlu olduğu bölümde, yangına karşı korunma önlemlerini kontrol etmek ve aldırmakla yükümlüdür. Bağımsız Hizmet binalarında ise bu sorumluluk binayı kullanan birimin amirine aittir.

2.Gece Nöbeti: Ereğli Belediye Başkanlığı Özel Güvenlik Görevlileri mesai başlangıcından bitimine kadar sorumlu olduğu bölümde yangına karşı tedbirleri kontrol etmek ve aldırmakla yükümlüdür.

E- TAŞINABİLİR SÖNDÜRME CİHAZLARI

     Taşınabilir söndürme cihazlarının tipi ve sayısı mekânlarda var olan durum ve   

      risklere göre belirlenir. Buna göre;

1. Düşük tehlike sınıfında her 500 m2, orta tehlike ve yüksek tehlike sınıfında her 250 m2 alan için 1 adet olmak üzere, uygun tipte 6 kg’lık yangın söndürme cihazı, ayrıca depolarda, tesisat dairelerinde ve benzeri yerlerde tekerlekli yangın söndürme cihazı bulundurulması gerekir.
2. Taşınabilir söndürme cihazları için, söndürücünün duvara bağlantı asma halkası duvardan kolaylıkla alınabilecek ve zeminden asma halkasına olan uzaklığı yaklaşık 90 cm’yi aşmayacak şekilde montaj yapılır.
3. Arabalı yangın söndürücülerin TS-EN 1866 ve diğer taşınabilir yangın söndürme tüplerinin TS 862-EN 3 kalite belgeli olması şarttır.
4. Yangın söndürücülerin periyodik kontrolü ve bakımı TS-İSO 11602-2  standardına göre yapılır. Söndürücülerin bakımını yapan üreticinin veya servis firmalarının Sanayi ve Ticaret Bakanlığının dolum ve servis yeterlilik belgesine sahip olması gerekir. Servis veren firmalar, istenildiğinde müşterilerine belgelerini göstermekle yükümlüdürler.
5. Söndürme cihazlarının yılda bir kez yerinde genel kontrolleri yapılması, standartlara uygun toz kullanılması ve dört yıl sonunda içindeki söndürücü maddelerin yenilenerek hidrostatik testlerin yapılması gereklidir.

F- ACİL DURUM EKİBİ KURULUŞU VE GÖREVLERİ:  

     Ekiplerin Kuruluşu: Belediye Başkanlığınca aşağıdaki ekipler oluşturulmuştur. (Ek-2)

a) Söndürme Ekibi                                         b) Kurtarma Ekibi

c) Koruma Ekibi                                            d) İlk Yardım Ekibi

Her ekipte bir ekip başı bulunur. Ekip başı aynı zamanda iç düzenlemeyi uygulamakla görevli amirin yardımcısıdır.

1-Yangının Mesai Saatleri İçerisinde Olması;

Yangını ilk  gören şahıs mevcut haber verme sistemini (zil, telsiz, telefon vb.)  derhal harekete geçirmekle beraber, telefonla önce itfaiyeye(112), Belediye Başkanına, Afet İşleri Müdürü, Destek Hizmetleri Müdürü, Acil Durum Ekibi ve diğer ilgililere telefon vs. ile haber vererek olay yerine çağırır.

Yangından haberdar edilen ilgililer Acil Durum Ekipleri ile birlikte en seri şekilde görev başına gelip, söndürme, kurtarma, koruma, ilkyardım işlerini yürütmek zorundadır.

2-Yangının Mesai Saatleri Dışında Olması:

Yangını ilk  gören şahıs mevcut haber verme sistemini (zil, telsiz, telefon vb.)  derhal harekete geçirmekle beraber, telefonla önce itfaiyeye(112), sonra çevredeki kurumların söndürme ekiplerine, polise (112) ve Jandarmaya (112) yangın ihbarında bulunur. Ayrıca Belediye Başkanına, Afet İşleri Müdürü, Destek Hizmetleri Müdürü, Acil Durum Ekibi ve diğer ilgililere telefon vs. ile haber vererek, olay yerine çağıracaktır.

Yangından haberdar olan bu talimatı uygulamakla görevli amir ile acil durum ekibinde görevli olan personel en seri şekilde görev başına gelip söndürme, kurtarma, koruma ve ilk yardım işlerini yürütür.

G- YANGIN GÜVENLİĞİ SORUMLUSU:

1.Yangın Güvenliği Sorumlusu: Ereğli Belediye Başkanlığı ana hizmet binasında yangın güvenliğinden Destek Hizmetleri Müdürü ve bağlı bulunduğu başkan yardımcısı sorumludur. Belediye Başkanının  takdirine göre, binanın her katı, bölümü veya tamamı için görevliler arasından yangın güvenliği sorumlusu seçilir. Sorumlu, çalışma saatinin başlangıcından bitimine kadar sorumlu olduğu bölümde, yangına karşı korunma önlemlerini kontrol etmek ve aldırmakla yükümlüdür. Bağımsız Hizmet binalarında ise bu sorumluluk binayı kullanan birimin amirine aittir.

2.Ereğli Belediye Başkanlığı Yangın İç Düzenleme Talimatı (Ek-1) üzerinde acil durum ekipleri tablosunu oluşturup, yangın söndürme malzemelerinin bulunduğu yere, elektrik sigorta panolarının üzerine asacak ayrıca bina çıkış yolları kroki üzerinde belirtilip her kata asılacaktır.

3.Ana Hizmet Binasında Destek Hizmetleri Müdürlüğü, Bağımsız hizmet binalarında ise binayı kullanan birimin amiri; Yangın Söndürme Ekiplerince yangına müdahale edilmesi, kurtarma ve ilkyardım işlemlerinin gerçekleştirilmesi için gereken malzemeleri bulundurmak zorundadır. Bu sorumlular yangından korunma sistemlerine ve oluşturulan ekip özelliklerine göre Mahalli İtfaiye Teşkilatı ve Afet ve Acil Durum Müdürlüğünün görüşü alınarak, 2007/12937 Sayılı “Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik” te belirtilen malzemeleri temin etmeli, araç gereç ve malzemelerin bakımı ve korunmasını  sağlamalıdır.

H- EĞİTİM:

     Oluşturulan ekiplerin personeli yangından korunma, yangının söndürülmesi, can ve mal kurtarma ile ilkyardım faaliyetleri ve itfaiye ile işbirliği ve organizasyon sağlanması konularında eğitilir ve yapılan tatbikatlar ile bilgi ve becerileri arttırılır. Ayrıca, bütün görevliler binadaki yangın söndürme alet ve edevatının nasıl kullanılacağı ve en kısa zamanda itfaiyeye nasıl ulaşılacağı konularında tatbiki eğitimden geçirilir. Kurumda senede en az 1 kez söndürme  ve tahliye tatbikatı yapılır.  

İ- DENETİM: 

     Bu iç düzenleme hükümlerinin uygulanıp uygulanmadığı konusunda gerekli denetim Belediye Başkanı tarafından yapılır.

I-DİĞER HUSUSLAR :   

     Bu iç düzenlemede tanımlanmamış açıklık gereken hususlarda ‘Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik’ geçerlidir.

J-YÜRÜTME:   

     Bu iç düzenleme yayınlandığı tarihten itibaren yürürlüğe girer. Konya Ereğli Belediye Başkanlığı  Yangın Önleme ve Söndürme İç Düzenleme Talimatının yürütülmesinden Belediye Başkanı sorumludur.